DIÁLOGO CIUDADANO

¿Qué es?

Una forma distinta de hacer participación

Para que la participación ciudadana cumpla con su propósito de aumentar la confianza entre la ciudadanía y los gobiernos, es necesario entender que no existen recetas ni fórmulas para llevarla a cabo. Cada ejercicio de participación debe realizarse según sus propósitos específicos.

Un gobierno municipal cuenta, por ejemplo, con canales formales de participación que son importantes. No obstante, la experiencia de desarrollo local en Suecia muestra que para incrementar la legitimidad de un gobierno municipal también es necesario que la administración sea proactiva y abra espacios para involucrar a la ciudadanía en la gestión pública.

Sin embargo, hacer participación para la gestión pública es todo un desafío. Las servidoras y servidores públicos no suelen tener buenas experiencias con la participación ciudadana y es normal que pongan en duda sus beneficios.

Es común que los servidores públicos tengan experiencias que los hagan percibir de forma negativa la participación.

 

Y tú, ¿cómo percibes la participación?
¿Consideras que las reuniones con la ciudadanía son incómodas y pueden terminar en situaciones tensas y agresivas?
¿Crees que invitar a la participación es inútil porque los ciudadanos no quieren o no tienen el conocimiento para participar?
¿En ocasiones has pensado que las opiniones y argumentos de la ciudadanía son un obstáculo para una gestión eficiente?
¿Crees que implementar ejercicios de participación es difícil y que sus resultados no compensan el esfuerzo?
¿Piensas que la participación incita a que la ciudadanía haga listas de deseos imposibles de cumplir?
¿Consideras que en tu municipio participan siempre las mismas personas?
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Es fundamental promover nuevas perspectivas en torno a la participación ciudadana. Es por eso que SKL International ha construido la propuesta de diálogo ciudadano: una forma diferente de pensar y hacer participación. Esta propuesta surge de las experiencias y aprendizajes de los municipios suecos, y tiene el objetivo de facilitar que gobiernos municipales en Colombia integren con éxito la participación ciudadana en la gestión pública.

Con el diálogo ciudadano, SKL International busca contribuir a la construcción de un vínculo entre gobiernos municipales y ciudadanía que esté mediado por la legitimidad y que favorezca de manera efectiva la profundización de la democracia local.

10 errores comunes vs. 10 alternativas propuestas por el diálogo ciudadano
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Participación para cumplir la norma
La ciudadanía debe acudir: ¡no importa el tema!
Participación para resolver cualquier problema
La participación es para escuchar y escuchar
Hay que invitar a la ciudadanía en general
¡Hagamos una reunión!
Preguntas generales, listas de deseos irrealizables
Terminada la reunión, terminada la participación
La ciudadanía debe atender el llamado y venir a la alcaldía
Las diferencias entre hombres y mujeres no importan
Participación para mejores decisiones
La ciudadanía acude si se trata un tema específico que la afecta
Participación que aporta en concreto a la gestión pública
La participación tiene un alcance específico que considera recursos y competencias
Hay que invitar a los directamente afectados que no suelen participar
¡Diseñemos una actividad innovadora!
Preguntas concretas, respuestas realistas
Terminamos la participación cuando se entregan resultados
La alcaldía debe ir hasta donde está la ciudadanía
Sólo si se tienen en cuenta las diferencias de sexo se facilita la participación de las mujeres.

¿Cómo hacerlo?

Herramientas prácticas y paso a paso

Aquí se encuentran los 6 pasos para que una alcaldía municipal planee, implemente y evalúe un diálogo ciudadano.

Para cada paso el equipo de servidores públicos a cargo dispone de:

  1. Una herramienta práctica para realizar el paso
  2. Una cartilla breve para saber más y resolver dudas

¿Prefieres adelantar los 6 pasos sin necesidad de una conexión a internet permanente y estable? Las herramientas y cartillas están disponibles para ser descargadas y están listas para ser utilizadas en un equipo sin conexión a internet.

¿Prefieres adelantar los 6 pasos de manera virtual y con conexión permanente a internet? El equipo de servidores puede crear un usuario con contraseña para registrar su proceso de diálogo ciudadano y utilizar las herramientas y cartillas en línea (en construcción).

1. Planeación estratégica

2. Planeación del acercamiento a la ciudadanía

3. Comunicación

4. Planeación de la actividad

5. Divulgación de resultados

1. Planeación estratégica

2. Planeación del acercamiento a la ciudadanía

3. Planeación de la actividad

4. Divulgación de resultados

5. Evaluación

En construcción

¿Cómo incorporarlo en la gestión?

Organización de la alcaldía

 

Desde el enfoque del diálogo ciudadano, la participación debe ser entendida como un recurso permanente que permite crear confianza con la ciudadanía, ganar legitimidad y tomar decisiones acordes con las necesidades de los ciudadanos. Esto quiere decir que no basta con hacer un diálogo ciudadano una sola vez o llevarlo a cabo como un ejercicio aislado de un grupo de personas de la administración municipal. Por el contrario, el diálogo ciudadano busca incorporar la participación de la ciudadanía como un enfoque de gestión pública.

Llamamos organizar la casa al proceso que facilita la incorporación del diálogo ciudadano a la gestión de una alcaldía municipal.

Para organizar la casa esa necesario que la alcaldía municipal defina principios para el diálogo ciudadano y un esquema de funcionamiento.

 

Descargue aquí una guía que describe más detalladamente este proceso y que será de gran ayuda para que cada municipio organice la casa para el diálogo ciudadano.

MENÚ DE ACTIVIDADES PARA DIÁLOGOS CIUDADANOS

  • Informar

    • Datos inesperados
    • Dicho y hecho
  • Consultar

    • Cinema local
    • Votación en el espacio público
  • Deliberar

    • Juegos tradicionales participativos
    • Tomémonos alguito

Datos inesperados

Intervención en el espacio público y la vida cotidiana para entregar información de interés a la ciudadanía: diagnósticos, datos para sensibilizar sobre una problemática, asignaciones presupuestales, entre otras. Por ejemplo, se puede utilizar para rendir cuentas o socializar Planes de Desarrollo.

Dicho y hecho

Intervención en el espacio público para entregar información sobre acciones planeadas e involucrar a la ciudadanía en su seguimiento.

Cinema local

Simulación de una función de cine con una película atractiva para el grupo meta en un lugar público (parques, casas de cultura, centros culturales). Para asistir a la actividad los ciudadanos entregan, como boleta de entrada, un tarjetón con su respuesta a la pregunta del diálogo ciudadano

Votación en el espacio público

Instalación de instrumentos de votación en el espacio público para que la ciudadanía seleccione su respuesta a la pregunta del diálogo ciudadano de una manera fácil y divertida.

Juegos tradicionales participativos

Recreación de un escenario para practicar una versión corta de un juego tradicional y atractivo que involucra solo dos participantes. Mientras transcurre el juego los ciudadanos intercambian argumentos basados en la pregunta del diálogo ciudadano.

Tomémonos alguito

Creación de un espacio de conversación informal entre la ciudadanía y la alcaldía en el que se comparte una bebida (no alcohólica) y se obtiene la respuesta a la pregunta del diálogo ciudadano.